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[Planilha em branco, ainda sem nenhum “jogo” – Imagem: Keene Systems | Reprodução] |
Resumo
O “jogo de planilha” é um tema frequentemente debatido no âmbito da auditoria de obras públicas, mas pouco explorado no meio acadêmico e menos ainda do ponto de vista da contratada. O presente trabalho tem como objetivo discutir esse tema bem como mostrar que o “jogo de planilha” pode se apresentar prejudicial não somente à administração pública, mas também à contratada. Ao simular a execução de uma mesma obra com diferentes cronogramas foi possível demonstrar que para um determinado percentual de desconto é possível que em alguns momentos o equilíbrio econômico-financeiro do contrato fique em desfavor da contratada ensejando o enriquecimento ilícito por parte da Administração Pública.
Palavras-chave: Jogo de Planilha; Obras Públicas; Orçamento, Aditivo; Cronograma.
Abstract
The “fraudulent order changes” is a frequently debated topic within the scope of public construction auditing, but little explored in academia and even less from the contractor's point of view. The present work aims to discuss this topic as well as to show that the fraudulent order changes can be harmful not only to the public administration, but also to the contractor. By simulating the execution of the same work with different schedules, it was possible to demonstrate that, for a certain percentage of discount, it is possible that, at times, the economic-financial balance of the contract is in disfavor of the contractor, leading to illicit enrichment by the Public Administration.
Keywords: Spreadsheet Fraudulent Order Changes; Public Construction; Budget; Additive; Schedule.
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